» Главная » Семейное право » Анализ проблем и перспектив развития института усыновления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Работ в текущем разделе: [ 187 ] Дисциплина: Семейное право На уровень вверх

Данная работа была успешно защищена, продается в таком виде, как есть. Изменения, а также индивидуальное исполнение возможны за дополнительную плату. Если качество купленной готовой работы с сайта не соответствует заявленному, мы ВЕРНЕМ ВАМ ДЕНЬГИ или ОБМЕНЯЕМ на другую готовую работу. Данная гарантия действует в течение 48 часов после покупки работы.

Вы можете получить её по электронной почте (отправляется сразу после подтверждения оплаты в течение 3-х часов, в нерабочее время возможно увеличение интервала). Для получения нажмите кнопку «купить» выше.

Также работу можно получить в московском офисе, либо курьером в любом крупном городе России (стоимость услуги 600 руб.). Желаете просмотреть часть работы? Обращайтесь: ICQ 15555116, Skype dip-master, E-mail info @ diplomnaja-rabota.ru. Звоните: (495) 972-80-33, (495) 972-81-08, (495) 518-51-63, (495) 971-07-29, (495) 518-52-11, (495) 971-76-12, (495) 979-43-28.

Содержание

Введение 3

1. Правовая характеристика правоотношений по усыновлению (удочерению) 7

1.1. Усыновление в России: становление и развитие 7

1.2. Условия усыновления (удочерения). Ограничение при усыновлении (удочерении) 21

1.3 Правовые последствия усыновления (удочерения) 30

2. Порядок и процедура усыновления (удочерения) 34

2.1 Учет детей, оставшихся без попечения родителей; учет кандидатов в усыновители 34

2.2. Судебный порядок усыновления (удочерения) 39

2.3. Контроль за условиями жизни и воспитания усыновленных (удочеренных) детей. Отмена усыновления (удочерения) 58

Заключение 70

Библиографический список 75

Введение

Настоящая работа посвящена теме усыновления (удочерения) в Российской федерации.

Актуальность данной темы не вызывает сомнений. В соответствии с международным и российским правом и законодательством, обеспечение интересов детей - основополагающая задача семейного права. Дети рассматриваются как самостоятельные личности, имеющие с момента рождения определенные права. Одно из самых важных из них - право жить и воспитываться в семье - закреплено в новом Семейном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу с 1 марта 1996 года.

К сожалению, многие дети остаются по различным причинам без родительского попечения; в этом случае защита их интересов возлагается на государство. Именно оно в лице своих органов должно содействовать реализации права каждого ребенка жить и воспитываться в нормальной и полноценной семье. В связи с этим возникает много проблем. Их решение непосредственно связано со степенью их изученности. Поэтому данная тема является актуальной.

20 ноября 1989 г. в мировом сообществе произошло важное событие: Генеральная ассамблея ООН единогласно проголосовала за принятие Конвенции о правах ребенка. 13 июня 1990 г. Конвенция была ратифицирована Верховным Советом СССР, а 15 сентября 1990 г. вступила в силу для Российской Федерации. Подписав конвенцию, Россия признала приоритетность семейных форм устройства детей-сирот перед распространенной длительное время практикой передачи таких детей на воспитание в государственные учреждения.

Тем не менее, в настоящее время в России продолжают сохраняться негативные тенденции, создающие угрозу национальной безопасности. По данным прокурорской и следственной практики отмечается снижение числа детей, устроенных в семью, и рост числа так называемых "государственных детей", тех, кто воспитывается в детских домах и интернатных учреждениях. Продолжает существовать внутренний рынок детей, которые могут быть переданы на усыновление, отмечается значительная коммерциализация межгосударственного усыновления. На территории Российской Федерации продолжают незаконную посредническую деятельность по выявлению детей, подлежащих усыновлению, представители различных российских и иностранных организаций. Тем самым нарушается установленный законом принцип приоритета устройства детей - граждан РФ, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи российских граждан. По сведениям компетентных источников наблюдаются многочисленные нарушения и злоупотребления в области как внутригосударственного, так и международного усыновления.

Законодательная база, регулирующая усыновление в России, развивается в последние годы достаточно быстро. Государственная Дума весьма болезненно реагирует на коммерциализацию усыновления. Отсюда желание законодателя как можно детальнее описать этот весьма деликатный и сложный процесс и оградить его от произвольных толкований.

Тем не менее, защита прав и интересов биологических родителей при усыновлении оставляет желать лучшего. Особенно часто их права и интересы игнорируются при международном усыновлении.

Острота и актуальность этих проблем, стоящих перед российским обществом, требует неотложного разрешения, принятия грамотных мер по борьбе с коррупцией в деятельности органов, ответственных за подготовку и принятие решений по установлению усыновления.

Существует несколько традиционных форм принятия детей на воспитание в семью. Среди них выделяют усыновление, опека и попечительство, так же Семейным кодексом РФ была введена и принципиально новая форма - приемная семья. Однако наиболее актуальным институтом является именно усыновление. Это связано, прежде всего, с тем, что в нашей стране приоритет отдается воспитанию именно семейному, которое в полной мере может обеспечить институт усыновления.

Проблемные аспекты института усыновления освящаются многими российскими юристами. Среди них А.Чучаев, А.Черняк, В.Г. Глухарева, А.З. Дзугаева, Е.Л. Невзгодина, О.Косова, А.Нечаева, С.Трошина и некоторые другие правоведы теоретики и практики. Они принимают активное участие в работе по изучению проблем реализации отдельных положений семейного законодательства на практике, дают рекомендации по повышению эффективности функционирования этого института, использования передового опыта зарубежных стран. В связи с этим было бы справедливо начать рассмотрение данной темы с раскрытия некоторых основных понятий.

Предметом исследования данной дипломной работы является институт усыновления в Российской Федерации. Объект исследования - правоотношения и социальные последствия, возникающие в результате усыновления ребенка-сироты.

Целью данной работы является анализ проблем и перспектив развития института усыновления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для реализации цели поставлены следующие задачи:

изучить общую характеристику института усыновления детей-сирот;

рассмотреть преимущества усыновления перед другими формами устройства детей-сирот;

проанализировать проблемы и перспективы развития института усыновления детей-сирот.

В работе использованы такие методы исследования как контент-анализ, анализ статистических данных, анализ социологических исследований и анализ нормативно-правовых актов.

Структура дипломной работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка нормативных актов, материалов судебной практики и специальной литературы.

В заключении делаются выводы и даются рекомендации по некоторым вопросам, входящим в предмет рассмотрения настоящей работы.

Список литературы

I. Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93г.// Российская газета. - 1 января 1994 года.

2. Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.95г. (вступил в силу с 01.03.96г.)// Собрание Законодательства Российской Федерации. - 1996г. - №1.

3. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.96г. №63-ФЗ в редакции ФЗ от 14.03.2002г. №29-ФЗ (вступил в силу с 01.01.96г.) // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 1996. - №25. - Ст.2954.

4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.02г. №138-ФЗ // Российская газета. - 2002г.

5. Основы законодательства РФ о нотариате от 11.02.93г., №4462-1 (в редакции от 30.12.01г.) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1993. - №10. - Ст.357; Собрание Законодательства Российской Федерации. - 2001. - №53. - Ст.5030.

6. Федеральный Закон от 24.11.97г. №134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 2000. - №22. - Ст.2264.

7. Федеральный Закон от 27.05.98г., №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 1998г. - №22. - Ст.2332.

8. Федеральный закон от 27.06.98г. № 94-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Семейный Кодекс Российской Федерации" // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 1998г. - №26. - Ст.3014.

9. Федеральный Закон от 15.12.01г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 2001г. - №51. - Ст.4831.

10. Закон Российской Федерации от 15.11.97г. №143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" // Собрание Законодательства Российской Федерации". - 2002. - №18. - Ст.1724.

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 1.07.95г. №676 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995г. - №28. - Ст.2693.

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 1.05.96г. № 542 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью" // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 1996 г. - №19. - Ст.2304.

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 3.08.96г. № 919 "О порядке организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей" // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 1996г. - №33. - Ст.3995.

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.00г. №267 "Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по вопросам усыновления (удочерения) иностранными гражданами детей, являющихся гражданами Российской Федерации" // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 2000г. - №14. - Ст.1500.

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.00г. №268 " О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением" // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 2000г. - №14. - Ст.1501.

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.00г. № 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществление контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями РФ детей, являющихся гражданами РФ и усыновленных российскими гражданами или лицами без гражданства" // Собрание Законодательства Российской Федерации". - 2000г. - №15. - Ст.1590.

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.01г. №719 "Об утверждении Порядка предоставления отпуска работникам, усыновившим ребенка" // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 2001г. - №43. - Ст.4101.

18. Постановление Государственной Думы Федерального собрания РФ от 19.09.97г. №1728-IIГД "О неотложных мерах по повышению государственного контроля за усыновлением" // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 1997. - №39. - Ст. 4501.

19. Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности и Министерства образования РФ от 25.12.95г. №369/641 "О медицинском освидетельствовании детей, передаваемых на воспитание в семью" // Российские вести. - 1996. - №77.

20. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 10.09.96г. №332 об утверждении Положения "О медицинском освидетельствовании гражданина (ки), желающих стать усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем" // Российские вести. - 1996г. - №197.

21. Приказ Министерства образования РФ от 26.08.99г. №214 "О нарушении законодательства об усыновлении детей-сирот и детей. Оставшихся без попечения родителей" // Вестник образования. - 1999г. - №11. - С.63.

22. Приказ Министерства образования РФ от 20.07.01г. №2750 "Об утверждении Типовой формы заключения о возможности быть кандидатом в усыновители и Типовой формы заявления о согласии родителей на усыновление (удочерение)" // Российская газета. - 12 сентября 2001г.

23. ФЗ от 16 апреля 2001г. №44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей". // Система ГАРАНТ. - 2006г.

24. Кодекс о браке и семье РСФСР от 01.11.69г.// Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1969г. - №32. - Ст.1086. - утратил силу.

25. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11.06.64г. // Ведомости Верховного совета РСФСР. - 1964. - №24. - Ст.407. - утратил силу.

II. Научная литература

1. Аналитический материал по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей // Вестник образования. - 2001г. - №16.

2. Арутюнян Г. Правовое регулирование усыновления в Российской Федерации // Гражданское право. - 2002. - №3. - С.85-95.

3. Беспалов Ю. Усыновление как способ защиты прав ребенка // Российская юстиция. - 1997. - №7. - С.39-41.

4. Бондова М. Для какой цели необходим государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей // Закон и право. - 2002. - №1. - С.25-26.

5. Глухарева В. Г. Процессуальные особенности рассмотрения дел об установлении усыновления (удочерения) // Арбитражный и гражданский процесс. - 2001. - №3. - С.44-45.

6. Глухарева В.Г. История развития института установления усыновления (удочерения) в России // История государства и права. - 2001. - №1. - С.38-42.

7. Еремичев И.А., Страгунич Э.Л. Семейное право (альбом схем). - М.: Изд-во Инфра-М, 2002г.

8. Завражнов В. Усыновление иностранцами детей - российских граждан // Российская Юстиция. - 2001. - №7. - С.32-34.

9. Ивлев Г.П. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. - М.: Изд-во Юрайт, 2003.

10. Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации - М.: Юридический Дом Юстицинформ", 2003.

11. Косова О. Усыновление пасынков и падчериц: процедурные вопросы. // Российская юстиция. - 2001. - №2. - С.45.

12. Косова О. Особенности международного усыновления // Законность. - 2001. - №1. - С.16-19.

13. Красницкая Г.С. Вы решили усыновить ребенка. - М.: Изд-во Дрофа, 2001.

14. Красницкая Г.С. Усыновление детей: вопросы и ответы. - М.: Изд-во Дрофа, 2001.

15. Крашенинников П.В., Седугин П.Н. Комментарий к Семейному Кодексу Российской Федерации. Издание 2-е. - М.: Изд-во Норма, 2001г.

16. Курявцев И.М. Комментарий к Семейному Кодексу Российской Федерации. Издание 2-е. - М.: Изд-во Юристъ, 2002г.

17. Кустова В.В. Актуальные проблемы установления усыновления в российском праве // Журнал российского права. - 2002. - №7. - С.81.

18. Летова Н. В. Новое в усыновлении. // Закон. - № 10. - 2005г. - С. 56-57.

19. Муратова С.А. Семейное право. Учебное пособие: нормативные акты. - М.: Изд-во Юриспруденция, 2001г. - С.138.

20. Мурзин Р. Л. Усыновление в Российской Федерации. // Закон и право. - № 11. - 2005г. - С 29.

21. Невзгодина Е. Л. Вопросы судебной практики по делам об установлении усыновления // Российский судья. - 2001. - №8. - С.11.

22. Нечаева А. М. Усыновление детей иностранцами в Российской империи // Российская юстиция. - 2000. - №10. - С.63-65.

23. Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекций. Издание 2-е. - М.: Изд-во Юристъ , 2003г.

24. Нижник Н. С. Правовое регулирование семейно-брачных отношений в русской истории. - СПб., 2006г.

25. Подзоров С.А. Семейное законодательство. - М.: Изд-во Экзамен, 2001г.

26. Пчелинцев Л. М. Комментарий к Семейному Кодексу Российской Федерации. Издание 2-е. - М.: Изд-во Норма, 2002г.

27. Пчелинцев Л. М. Семейное право России. Учебник для вузов. - М.: Изд-во Норма, 2001г.

28. Ревенко О.А. Правовые вопросы усыновления в РФ. // Юридическая газета. - 2001. - №12. - С.3.

29. Рясенцев В.А. Советское семейное право. Учебник. М.: Изд-во Юридическая литература, 1989г.

30. Скуратов Ю.И., Лебедев В.М. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (Особенная часть). М.: Изд-во Норма-Инфра, 1996г.

31. Чучаев А., Рожнов А. Нарушение тайны усыновления // Законность. - 2002. - №3. - С.16.

32. Шульга Р.Ю. Современные тенденции развития регионального законодательства по защите прав детей-сирот: реальность и перспективы. // Юрист. - 2000. - №8. - С.11-18.

III. Судебная практика

1. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 4.07.97г. № 9 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления" // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 1997г.

2. Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2001г. - №1.

3. Обзор судебной практики за III квартал 2000 года (по гражданским делам) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - апрель 2001г. - №4.

4. Постановление Президиума Тюменского областного суда от 15.11.02г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2003г. - №4.

5. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.03г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2003г. - №11.

Примечания:

Примечаний нет.