Введение
Экономический суд СНГ был создан на основании Соглашения о мерах по обеспечению улучшения расчетов между хозяйственными организациями стран - участниц СНГ от 15 мая 1992г. для разрешения "межгосударственных экономических споров, которые не могут быть отнесены к компетенции высших хозяйственных (арбитражных) судов государств СНГ" (ст.5) по аналогии с Высшим арбитражным судом СССР.
Но уже в то время было очевидно, как отмечают специалисты, что СНГ нуждается в судебном органе, способном рассматривать межгосударственные споры. Это нашло свое отражение в учредительных документах Экономического суда (Соглашение о статусе Экономического суда СНГ от 6 июля 1992г., Положение об Экономическом суде СНГ и Устав СНГ от 22 января 1993г.).
Вопросы деятельности Экономического суда СНГ и, например, проблема выполнения Экономическим судом судебных функций не только в СНГ, но и в иных международных организациях (объединениях), создаваемых на территории Содружества и вне ее, по мнению исследователей, слабо изучены.
Экономический суд рассматривает: межгосударственные споры, возникающие при исполнении экономических обязательств, споры о соответствии норм национального права государств - участников СНГ по экономическим вопросам, соглашениям и актам Содружества и иные споры на основании юрисдикционных оговорок (п. 3 Положения об Экономическом суде СНГ).
Суд также осуществляет толкование международных соглашений, актов Содружества и его органов, актов законодательства бывшего Союза ССР на период взаимосогласованного их применения при принятии решений по конкретным делам, а также по запросам высших органов власти и управления государств, органов Содружества, высших хозяйственных, арбитражных судов и иных высших органов, разрешающих в государствах экономические споры.
Экономический суд является уставным органом международной межправительственной организации - СНГ и обладает правами юридического лица на территории государств-участников.
Статус суда в системе органов Содружества закреплен в статье 32 Устава СНГ.
СНГ как международная организация, по мнению исследователей, переживает этап концептуального и организационного реформирования.
Его специфическими чертами являются: неустойчивость и противоречивость правовой базы, разноуровневый характер интеграции государств-участников, несогласованность, а иногда и коллизионность правовых актов интеграционных образований. В свете этого возникает вопрос о необходимости судебного урегулирования имеющихся противоречий.
Экономический суд СНГ, по мнению специалистов, давно перерос рамки, установленные его учредительными документами, и нуждается в их пересмотре с целью расширения его предметной и субъектной компетенции, укрепления статуса.
Все вышесказанное свидетельствует о несомненной актуальности рассмотрения вопросов, касающихся правовых основ организации и деятельности Экономического суда СНГ.
Кроме того, актуальность данных вопросов подчеркивается и тем вниманием, которое уделяют им известные ученые-правоведы: Д.П.Булахов, А.Б.Каженов, В.П.Кириленко, Ю.В.Мишальченко, М.И.Клеандров, М.Г.Пронина и многие другие. Авторами обычно затрагиваются проблемы правового статуса Экономического суда, роль суда в формировании права Содружества, исследуется вопрос о возможных путях реформирования Экономического суда.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе организации и деятельности Экономического суда СНГ.
Предметом - теория и практика правового регулирования организации и деятельности Экономического суда СНГ.
Цель работы - рассмотреть особенности и выявить существующие проблемы правового регулирования организации и деятельности Экономического суда СНГ.
Для достижения цели следует решить задачи:
- охарактеризовать Экономический суд как инструмент осуществления правосудия;
- показать статус Экономического суда СНГ и определить юридическую силу его решений;
- исследовать порядок создания Экономического суда СНГ;
- рассмотреть структуру Экономического суда СНГ;
- проанализировать судебную практику Экономического суда СНГ;
- охарактеризовать компетенцию Экономического суда СНГ;
- рассмотреть проблемы теории и практики в сфере выполнения функций суда ЕврАзЭС;
- уделить внимание анализу особенностей порядка обращения в Экономический суд СНГ;
- сформулировать выводы и предложения по исследуемой теме.
Для решения указанных задач предполагается использование логического, исторического и сравнительно-правового методов исследования рассматриваемых вопросов.
|