курсовые, дипломы, контрольные, рефераты
   
   » Главная  » Уголовное право  » Интересы государственной службы как объект уголовно-правовой охраны. Квалификация служебных преступлений

 


ВВЕДЕНИЕ

3

ГЛАВА I. Интересы государственной службы как объект уголовно-правовой охраны 5

1.1. Понятие служебной деятельности и должности государственной службы 5

1.2. Специфика служебных преступлений в уголовном законодательстве. Коррупционные преступления. 16

1.3. Разграничение служебных преступлений со смежными составами 25

ГЛАВА II. Квалификация служебных преступлений 29

2.1. Круг субъектов коррупционных преступлений 29

2.2. Злоупотребление должностным полномочиями. Служебный подлог и халатность. Взяточничество 33

2.3. Бюджетные преступления 60

2.4. Проблемы совершенствования действующего законодательства об ответственности за служебные преступления

63

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 76

Служебное преступление - это совершенное лицом, занимающим служебное положение, в связи с этим положением посредством использования предоставленных ему прав или неисполнения возложенных на него обязанностей общественно опасное предусмотренное уголовным законом под угрозой наказания виновное деяние, посягающее, за редчайшими исключениями, на два обязательных непосредственных объекта, одним из которых являются общественные отношения, обеспечивающие интересы служебной деятельности в различных сферах, основанной на соблюдении и исполнении законов и (или) иных нормативных правовых актов и им соответствующей.

Нормы об ответственности за служебные преступления содержатся более чем в половине статей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 г. (далее - УК РФ). Однако не все эти нормы согласованы, с одной стороны, между собой в системе уголовного законодательства и, с другой, - с нормами других отраслей законодательства РФ. Такое положение вызывает потребность и обусловливает необходимость совершенствования действующего уголовного законодательства об ответственности за служебные преступления.

Формирование демократического правового государства в России невозможно без совершенствования всех видов служебной деятельности. От качества выполнения своих обязанностей государственными, муниципальными и иными служащими во многом зависит судьба политических, социальных и экономических реформ в стране. В связи с этим разработка теоретических и прикладных вопросов уголовно-правовой охраны интересов службы приобретает все большее значение.

Однако несомненно, что на сегодняшний день особое беспокойство общества и государства вызывают многочисленные факты служебных преступлений и коррупции сотрудников государственной службы и правоохранительных органов. Определенно высокий уровень коррумпированности государственных служащих в некоторой степени парализует усилия государства в борьбе с преступностью и порождает у значительной части населения неверие в государственные институты власти.

В этой связи очевидна актуальность цели диплома - изучение состояния и распространенности преступлений против государственной службы и коррупции с целью поиска возможных путей преодоления этой негативной тенденции. Совокупность преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (должностных преступлений) являются объектом данного дипломного исследования.

В соответствии с поставленной целью выделим задачи дипломного исследования:

- рассмотреть такие теоретические аспекты исследуемой темы, как понятие служебной деятельности и должности государственной службы;

- проанализировать особенности служебных преступлений в системе уголовном законодательстве;

- объективная и субъективная стороны данного вида преступлений;

- служебные преступления со смежными составами;

- рассмотреть квалификацию основных видов служебных преступлений;

- проанализировать проблемы совершенствования действующего законодательства об ответственности за служебные преступления в свете ратификации Конвенции Совета Европы "Об уголовной ответственности за коррупцию".

1. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

2. Федеральный закон от 08.01.1998 N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1998. N 2.

3. Указ Президента РФ от 19 ноября 2002 г. N 1336 "О федеральной программе "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2002 - 2005 годы)" // Российская газета. 23 ноября 2002 г. N 223 (3091).

4. Аминов Д.И., Гладких В.И., Соловьев К.С. Коррупция как социально-правовой феномен и пути его преодоления: Учебное пособие. М.: Юристъ, 2002.

5. Анисимов Ю.Л. Квалификация преступлений в сфере бюджетных отношений: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2002.

6. Аснис А.Я. Проблемы совершенствования действующего уголовного законодательства об ответственности за служебные преступления // Российский судья, 2005, № 5.

7. Аснис А.Я. Разграничение служебных преступлений со смежными составами. // Российский судья, 2005, № 3.

8. Аснис А.Я. К вопросу о ратификации Конвенции Совета Европы "Об уголовной ответственности за коррупцию" // Адвокат, 2005, № 4.

9. Бабанин В.А., Сбоев Б.К. Ответственность за взяточничество // Законодательство и экономика. 2004. № 3.

10. Бахрах Д.Н. Административное право. М.: Норма, 2001.

11. Бахрах Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации. Екатеринбург, 1995.

12. Бережной В.В. Получение взятки как должностное преступление сотрудников ОВД // Труды ВИПК МВД России: Вып. 1: Актуальные проблемы совершенствования профессиональной подготовки и переподготовки кадров / Под общ. ред. В.В. Мотина. Домодедово: ВИПК МВД России, 2003.

13. Волженкин Б.В. Служебные преступления. М., 2000.

14. Гаухман Л. Коррупция и коррупционное преступление // Законность. 2000. № 6.

15. Голубев В.В. Квалификация коррупционных преступлений: Монография. М.: ВНИИ МВД России, 2002.

16. Государственное управление: основы теории и организации: Учебник. В 2 т. Т. 2 / Под ред. В.А. Козбаненко. Изд. 2-е, с изм. и доп. М.: Статут, 2002.

17. Григорьев В.А., Дорошин В.В. Коррупционное преступление: понятие, признаки, виды // Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2004.

18. Демидов Ю.Н. Проблемы борьбы с преступностью в социально-бюджетной сфере: Монография. М.: Изд-во "Щит-М", 2002.

19. Долгова А.И. Определение коррупции и законодательство о борьбе с ней // Коррупция и борьба с ней. М.: Российская криминологическая ассоциация. 2000.

20. Завидов Е.Б. Служебный подлог и халатность как преступления против государственной власти и интересов государственной службы. Краткий комментарий уголовного законодательства // Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2003.

21. Зубарев С.М. Интересы службы как объект уголовно-правовой охраны // Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2003.

22. Игнатов А.Н., Красиков Ю.А. Курс российского уголовного права: В 2 т. Т. 2: Особенная часть. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2002.

23. Изосимов С.В. Злоупотребление должностными полномочиями: проблемы законодательного определения и квалификация // Российский судья, № 4, 2003.

24. Козбаненко В.А. Основы государственной службы и кадровой политики Российской Федерации. М., 1999.

25. Косякова Н. Дача взятки - преступление или крайняя необходимость? // Российская юстиция. 1999.№N 5.

26. Курс российского уголовного права. Особенная часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. М.: Спарк, 2002.

27. Курс уголовного права. Особенная часть. Том 5. Учебник для вузов / Под ред. Г.Н. Борзенкова и В.С. Комиссарова. М.: ИКД "Зерцало-М", 2002.

28. Курс уголовного права. Т. 5. Особенная часть / Под ред. доктора юридических наук, профессора Г.Н. Борзенкова, доктора юридических наук, профессора В.С. Комиссарова. М.: ИКД Зерцало-М, 2002.

29. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М., 1997.

30. Лопашенко Н.А. Проблемы уголовной ответственности за коррупционные преступления // Коррупция в органах государственной власти: природа, меры противодействия, международное сотрудничество: Сборник статей / Под ред. доктора юридических наук П.Н. Панченко, кандидата юридических наук А.Ю. Чупровой, кандидата юридических наук А.И. Мизерия. Н. Новгород, 2001.

31. Макаров А.В. Ответственность за преступления в бюджетной сфере // Российский следователь, 2005, № 11.

32. Максимов С. Коррупционная преступность в России: правовая оценка, источники развития, меры борьбы // Уголовное право. 1999. N 2.

33. Максимов С.В. Коррупция. Закон. Ответственность. М.: Учебно-консультационный центр "ЮрИнфоР", 2000.

34. Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. М., 1997.

35. Матвеев А.В. Некоторые вопросы квалификации получения взятки // Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2003.

36. Научно-практическое пособие по применению УК РФ / Под ред. В.М. Лебедева. - М.: Норма, 2005.

37. Сбоев К., Бабанин В.А. Ответственность за взяточничество // Налоговый вестник, 2004, № 2.

38. Ситковец О.Н. Ответственность за получение и дачу взятки // Российский следователь, 2005, № 1.

39. Тарасова Е.В. Квалификация преступлений, совершаемых должностными лицами путем использования своего служебного положения: Автореф. дис... канд. юрид. наук. СПб., 1999.

40. Уголовное право Российской Федерации: особенная часть. Учебник. Издание исправленное и дополненное / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. - М.: ИНФРА-М, КОНТРАКТ, 2006.

41. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное / Под ред. А.И. Рарога. - М.: Юристъ, 2004.

42. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник / Под ред. А.И. Рарога. М.: Юристъ, 2002.

43. Шайков А., Меркурьев В. Предупреждение получения взяток // Законность, 2005, № 9.

44. Шнитенков А.В. Ответственность за преступления против интересов государственной службы и интересов службы в коммерческих и иных организациях. - М., 2006.

45. Шнитенков А.В. Применение нормы о злоупотреблении полномочиями (ст. 201 УК РФ) в судебной практике // Право и экономика, 2006, № 6.

46. Яни П.С. Взяточничество и должностное злоупотребление: уголовная ответственность. М.: ЗАО "Бизнес-школа "Интел-Синтез", 2002.

47. Яни П.С. Споры о квалификации взяточничества: позиция Пленума Верховного Суда РФ // Законодательство. 2001. № 6.

48. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 30.03.90 N 4 "О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге".

49. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам. М., 1999.

50. Обзор судебной практики за первый квартал 2005 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 6.

51. Архив Центрального районного суда г. Омска. 2005 г. Уголовное дело № 1-102, № 1-13. Архив Ленинского районного суда г. Оренбурга, 2004 г. Уголовное дело № 1-285, № 1-313.

Примечаний нет.

 

Дисциплина: Уголовное право