Правомерное поведение и правонарушение как основные виды правового поведения не исчерпывают всего многообразия поведения в правовой сфере. Особое место здесь занимает злоупотребление правом. Причем, несмотря на то, что количество подобных случаев все более возрастает, в юридической науке эта проблема остается неразрешенной, во многом дискуссионной.
Термин "злоупотребление правом" в его буквальном понимании означает употребление права во зло в тех случаях, когда управомоченный субъект обладает субъективным правом, действует в его пределах, но наносит какой-либо ущерб правам других лиц или обществу в целом. Например, член семьи нанимателя жилого помещения, злоупотребляя своим правом, без каких-либо причин не дает согласия на обмен, ущемляя тем самым права других членов семьи.
Анализ законодательства и практики его применения позволяет заключить, что злоупотребление правом - явление правовое, ибо предполагает: а) наличие у лица субъективных прав; б) деятельность по реализации этих прав; в) использование прав в противоречие их социальному назначению или причинение этим ущерба общественным либо личным интересам; г) отсутствие нарушения конкретных юридических запретов, или обязанностей; д) установление факта злоупотребления компетентным правоприменительным органом; е) наступление юридических последствий.
Многие авторы трактуют данное явление как правонарушение, но, на мой взгляд, подобный вывод не вполне адекватно отражает его содержание.
Определение шиканы, данное в п. 1 ст. 10 ГК позволяет говорить, что злоупотреблением правом в форме шиканы - это правонарушение, совершенное субъектом с прямым умыслом причинить вред другому лицу.
Правонарушение - виновное противоправное общественно вредное деяние. Поскольку в рассматриваемом случае субъект действует в рамках предоставленного ему субъективного права, противоправность как основной юридический признак правонарушения здесь отсутствует. Вместе с тем отрицание противоправности злоупотребления правом не дает оснований и для характеристики его как поведения правомерного, ибо последнее всегда социально полезно. Полагаем, что данный феномен нужно рассматривать как самостоятельный вид правового поведения.
Злоупотребление правом - явление многоплановое, имеющие различные стороны и формы проявлений явных, не явных и адресных, обращенных к физическим или юридическим лицам. Данная проблема имеет длительную историю, которая корнями уходит в древние века, когда зарождались право и государство. Оно вызывается различными причинами и обстоятельствами, обусловленными конкретными этапами развития государства и общества. Злоупотребление правом наносит серьезный ущерб интересам граждан и общества. Поэтому исследования, изучение этого явления было и остается весьма актуальной проблемой.
Актуальность исследования проблемы определяется такими обстоятельствами как:
Во-первых. В современных условиях злоупотребление правом носит не единичный, а массовый характер, что наносит значительный ущерб и причиняет вред отдельным гражданам, обществу и государству. Особенно ощутимо злоупотребление правом для отдельных лиц - участников гражданских правоотношений, когда прямо или опоследованно нарушаются их права, при этом ссылаясь на правомочия и интересы общества. Все это подчеркивает важность и необходимость исследования проблемы злоупотребления правом в гражданско-правовой сфере
Во вторых. Значительное увеличение числа злоупотреблений правами в современный период проявляется в различных видах и формах (шикана, распространение недостоверных сведений, взятки, злоупотребления должностными полномочиями), что наносит существенный вред правам, свободам и законным интересам граждан. Многообразие форм злоупотребления правом указывает на их разносторонний характер, не сводимый к какой-либо определенной модели. Это в свою очередь показывает возникновение множества проблем, связанных со злоупотреблением правом. Такими проблемами являются гражданско-правовые, процессуальные, уголовно-правовые, явные, которые порождают спектр проблем. Они указывают на латентность, нелинейность в целом самой проблемы и производных от нее частных, не решенных вопросов, но требующих детализации в их правовой оценке.
В третьих. Актуальность проблемы определяется тем, что в современном гражданском законодательстве отсутствуют правовые механизмы, процедуры и правила юридической оценки злоупотребления правом, опасности их последствий. Наиболее характерным для нашего законодательства является описание декларирование о необходимости предупреждения и преодоления злоупотреблений правом и так далее…
Однако наибольшие трудности вызывают то, что отсутствуют четко регламентированные процедуры возмещения морального и материального вреда. В свою очередь это снижает функционирование всей правовой системы и снижает доверие населения к органам государственной власти.
В четвертых. В современной научной литературе имеется немало работ отражающих сущность проблемы ее отдельные стороны, обусловленные переходными процессами, происходящими в нашем обществе. Так в работах С. С. Алексеева , А. В. Волкова , М. В. Осиповой , А. М. Эрделевского , рассмотрены понятия злоупотребления правом, его характерные черты, общественная опасность, некоторые тенденции, отражающие многие стороны данного явления.
Несмотря на значительный объем этих работ до настоящего времени не сложилась целостная теоретическая модель раскрывающая злоупотребление правом, как специфическое юридическое явление, которое оказывает негативное влияние на сознание деятельность и поведение отдельных граждан должностных лиц и общества.
Все это существенным образом подчеркивает актуальность и важность исследование проблемы злоупотребления правом, в определенной мере препятствующей модернизации российского общества.
Данное обстоятельство предопределило выбор темы дипломной работы, формулирование её проблемы, цели, объекта, предмета и задачи исследования, обусловило её структуру.
Целью исследования является рассмотрение основных проблем злоупотребления правом.
Проблемы дипломной работы состоит в выявлении причин злоупотребления правом, а так же наиболее эффективных механизмов его предупреждения и преодоления.
Предмет исследования заключается в рассмотрении злоупотребления правом, как социально-юридического явления и выяснение глубинных причин его существования в условиях движения общества к цивилизованному и демократическому состоянию.
Объект дипломной работы составляет сфера объективации и существования специфической, юридической практики связанной с нанесением умышленного вреда или ущерба контрагенту с использованием полномочий предусмотренных законодательством.
Раскрытие содержания предмета дипломного исследования и достижение поставленной цели обеспечиваются решением следующих задач:
Рассмотрением сущности и содержания злоупотребления правом, как социально юридической проблемы;
Раскрытием особенностей форм проявления злоупотребления правом в современном Российском обществе;
Выяснением объективных и субъективных причин порождающих проблемы связанные со злоупотреблением правом;
Выявлением направления путей предупреждения злоупотребления правом, разработкой механизма преодоления правонарушений, совершаемых с использованием должностных полномочий.
Вышеперечисленные задачи решаются на основе использования различных методов и средств, изучения нормативно-правового, научно- теоретического, статистического материала и юридической практики.
Основными методами исследования темы выступает логико-гносеологический, диалектический, исторический, системный, теоретико-правовой, формально-юридический, статистический, структурно-функциональный и метод сравнительного правоведения (компаративистики), которые использовались комплексно.
Научно-теоретическую методологическую основу исследования составляют нормативно правовые акты отечественного законодательства, международные договоры, конвенции, а также труды, монографии, статьи, трактаты российских и зарубежных ученых правоведов, освещавших эту проблему. Составной частью этой основы являются данные правовой статистики и конкретные примеры, факты юридической практики.
Научная значимость дипломного исследования заключается в выработке теоретических положений, выводов и рекомендаций, теоретической конструкции злоупотребления правом, как социально-юридического явления, а так же в определении направлений дальнейшего исследования этой проблемы с целью выработки конкретных системных мер ее разрешения.
Практическая значимость работы состоит в возможности использования полученных результатов исследования в учебном процессе высших учебных заведений, осуществляющих профессиональную подготовку юристов, специалистов в области государственного и муниципального управления/, а так же практикующими юристами в процессе своей профессиональной деятельности.
Структура дипломной работы включает в себя введение, две главы по три параграфа, заключения, а так же списка литературы.
|